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政府下一步政策稅費改革的主導方向

來源:大律師網 法律知識 時間:2019-10-16 瀏覽:0
導讀: 房地產業的持續高溫令房地產稅的討論成為關注焦點。今年3月20日,財政部副部長肖捷在出席“中國發展高層論壇”時明確表示,我國目前在房地產保有和交易環節稅費偏輕,今后一段時期將重點推進房地產稅改革。“明租、正

房地產業的持續高溫令房地產稅的討論成為關注焦點。今年3月20日,財政部副部長肖捷在出席“中國發展高層論壇”時明確表示,我國目前在房地產保有和交易環節稅費偏輕,今后一段時期將重點推進房地產稅改革。“明租、正稅、清費”將是房地產稅改革的基本方向,建立健全房地產稅有利于遏制房地產投機行為。

但是,房地產稅的征收比較復雜,短期內難以全面推行。因此,一些比較容易操作的稅收手段可能成為最終推行房地產稅的“急先鋒”。別墅消費者作為高端消費人群,占據國家最為緊缺的土地資源,繳納更多的專門稅收也是應該的,而且有利于調控房價。所以,有關專家分析說,對獨立別墅征收30%-60%的土地增值稅,這可能只是上海市政府選取高端物業所進行的一個小范圍的嘗試,更主要的目的可能在于不久的將來在一手房市場全面執行這一稅收政策,當然土地增值稅的比例會因物業的差異而不同。

從政府方面來看,政府的財政收入很大一部分來源于土地出讓金,土地使用方一次性支付土地出讓金給政府。但這種償付方式正日益暴露出一些問題:一次性向用地者收取數十年的土地出讓金,看起來可為政府帶來豐厚收入,但實際可能為未來政府埋下財政隱患;而且,不少用地者難以一次性拿出大量資金購買土地,其結果是要么拖欠土地出讓金,要么政府低價賤賣,甚至妨礙土地市場化進程。

從當前的房地產形勢來分析,市場成交量大幅萎縮,價格在小幅下調,開發商的壓力越來越大,對今后一兩年的市場產生了新的預期。在這種情況下,政府很難將手中的土地拍出滿意的價格,甚至頻頻流標,對政府的財政收入產生很大的影響。但是,政府很有可能會重新思考一次性收取土地出讓金的形式獲取重要的財政收入,希望開辟新的財政收入來源。而房地產稅收的改革,既能規范房地產市場的投機炒作,又能增加政府的財政收入,而且還有利于維護房地產市場長期健康、穩定、持續的發展,以及調控貧富差距、構建和諧社會。所以,房地產的稅收政策將會是今后的一個重點。比如,對房地產買賣交易中獲得受益者征收個人所得稅,對開發商土地增值部分征收土地增值稅等,都會在房地產調控和規范中逐步實行。



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