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蒲律師律師

國土局與南太公司土地出讓合同糾紛案

來源:大律師網 法律知識 時間:2019-10-16 瀏覽:0
導讀: 裁判摘要】(一)、政府機關對有關事實或者合同審批或者批準的權限和職責,源于法律和行政法規的規定,不屬于當事人約定的范疇。當事人將上述權限和職責約定為合同的所附條件,不符合法律規定。(二)、國有土地出讓合同

裁判摘要】

(一)、政府機關對有關事實或者合同審批或者批準的權限和職責,源于法律和行政法規的規定,不屬于當事人約定的范疇。當事人將上述權限和職責約定為合同的所附條件,不符合法律規定。

(二)、國有土地出讓合同簽訂后需要完善招標拍賣掛牌手續的,屬于對出讓合同的變更或者解除,影響到出讓合同能否實際履行以及是否解除問題,不影響和限制合同的效力。

(三)、雙方當事人簽訂土地出讓合同中約定的土地用途與規劃和評估報告中的土地用途不同,如果可能導致土地使用權出讓金低于訂立合同時當地政府按照國家規定確定的最低價的,屬于影響出讓合同價格條款效力的因素,并不導致出讓合同無效。

【案情簡介】

2001年2月23日,市沙子口街道辦事處段家埠村與澳大利亞南太置業股份有限公司、青島鑫城房地產有限公司簽訂《開發“澳大利亞旅游觀光度假村”聯建合同書》。

2001年8月15日,嶗山區國土局與青島南太置業有限公司(下稱南太公司)、澳大利亞南太置業股份有限公司(下稱南太股份)簽訂青嶗土預字(2001)第18號《青島市嶗山區國有土地使用權預約協議》約定:土地位于省青島市嶗山區沙子口街道辦事處段家埠村,土地用途為綜合用地,土地面積為20萬平方米,土地使用權出讓費用為每畝21萬元,總計6300萬元;使用期限為50年;南太公司、南太股份憑本協議辦理企業設立等手續,在預約期內,與嶗山區國土局正式簽訂《國有土地使用權出讓合同》。

2001年10月11日,青島市人民政府批準成立南太公司,經營范圍:從事房地產開發及房屋銷售等業務。

2002年1月24日,青島市嶗山區發展計劃局同意南太公司澳洲花園開發項目實施。同年7月29日,青島市規劃局同意南太公司按規劃設計條件,對該用地進行規劃設計。12月26日,青島市人民政府向山東省人民政府報送《關于嶗山區2002年度第十八批建設用地的請示》。

2003年1月6日,嶗山區國土局與南太公司簽訂《國有土地使用權出讓合同》對出讓土地范圍、出讓土地用途、期限、出讓金等作了詳細約定:出讓土地用途為住宅;宗地出讓方案尚需經山東省人民政府批準;合同自省人民政府批準之日起生效。同日,雙方簽訂《補充協議》約定:南太公司代征道路及綠化帶面積33533平方米。

2003年1月13日,青島市規劃局向南太公司發放了《建設用地規劃許可證》,明確澳洲花園項目用地符合城市規劃要求,準予辦理規劃用地手續。

2003年2月19日,山東省人民政府52號《關于青島市嶗山區2002年度第十八批建設用地的批復》,同意將嶗山區沙子口街道辦事處20萬平方米農用地轉為建設用地,用于青島市城市建設。

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