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2019年申請農村低保要符合哪些條件?最新低保金額是多少?

來源:頭條新聞 大律師網 時間:2019-05-24 瀏覽:4265
導讀:農村低保即農村居民最低生活保障,它的保障對象是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。

  低保政策屬于民生工程的一項,對維護社會穩定,促進經濟和社會事業健康發展起著至關重要的作用。個人低保申請需具備一定的條件,且城市和農村個人低保申請條件有所不同。

低保申請的條件是什么?

2019年申請農村低保要符合哪些條件?最新低保金額是多少?

  《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第九條規定,國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,給予最低生活保障。《最低生活保障審核審批辦法》(民發〔2012〕220號)第四條規定了申請低保的基本條件:戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。持有當地常住戶口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準,且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的,可以申請低保。

  一、城市個人低保申請條件

  一是城市居民最低生活保障申請條件持有本市非農業戶口的居民,無論在本市何地居住,凡共同生活的家庭成員人均收入低于本市居民最低生活保障標準(四城區165元、縣市130元)的,均有從居住地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。家庭成員是指具有法定贍養、撫養、扶養關系,且共同生活的人員。家庭收入,是指共同生活的家庭成員的所有貨幣收入和實物收入(含繼承、接受贈與、遺屬補助費、偶然所得等)。

  二是城市居民最低生活保障申辦程序申請享受城市居民最低生活保障待遇的家庭,由戶主通過社區提出書面申請,并提交以下證明材料:居民戶口本、身份證、收養證、婚姻證書、家庭成員的收入證明、以及其他相關的證明材料。

  下列三類人員可以申請城市居民最低生活保障金:

  1.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民;

  2.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業,家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民;

  3.在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。

  二、農村個人低保申請條件

  1、持有本縣農業居民戶口。

  2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。

  3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當地農村低保標準(具體詢問當地民政部門)。

  符合以上條件者可向相關部門遞交個人低保申請書。需要提醒您注意的是,在遞交個人低保申請書的同時,要將相關證明材料準備齊全,并接受相關部門的審核。

  低保辦事流程

  (一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請;家庭成員申請有困難的,可以委托村民委員會、居民委員會代為提出申請。

  (二)鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實,提出初審意見,在申請人所在村、社區公示后報縣級人民政府民政部門審批。

  (三)縣級人民政府民政部門經審查,對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區公布;對不符合條件的申請不予批準,并書面向申請人說明理由。

  救助范圍

  國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,給予最低生活保障。

  最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的認定辦法,由省、自治區直轄市或者設區的市級人民政府按照國家有關規定制定。

  實施機構

  縣級以上地方人民政府統籌做好本行政區域內最低生活保障工作。

  鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責最低生活保障工作的申請受理、調查審核,并提出初審意見,報縣級人民政府民政部門審批。

  縣級人民政府民政部門負責審查鄉鎮人民政府(街道辦事處)上報的調查材料和審核意見,并隨機抽查核實,作出審批決定。

  低保政策國家層面的現行政策依據有哪些?

  目前,國家層面關于低保的政策依據主要有《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、《城市居民最低生活保障條例》(國務院令第271號)、《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》(國發〔2007〕19號)、《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發〔2012〕45號)、《最低生活保障審核審批辦法》(民發〔2012〕220號)等政策法規。

  設立依據

  《社會救助暫行辦法》

  《城市最低生活保障條例》

  《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》

  《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》

  《社會救助暫行辦法》

  第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。

  村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。

  第十二條 對批準獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額,按月發給最低生活保障金。

  對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上地方人民政府應當采取必要措施給予生活保障。

  第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的,應當及時告知鄉鎮人民政府、街道辦事處。

  縣級人民政府民政部門以及鄉鎮人民政府、街道辦事處應當對獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況定期核查。

  最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財產狀況發生變化的,縣級人民政府民政部門應當及時決定增發、減發或者停發最低生活保障金;決定停發最低生活保障金的,應當書面說明理由。

  第十四條 國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,給予特困人員供養。

  第十五條 特困人員供養的內容包括:

  (一)提供基本生活條件;

  (二)對生活不能自理的給予照料;

  (三)提供疾病治療;

  (四)辦理喪葬事宜。

  特困人員供養標準,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府確定、公布。

  特困人員供養應當與城鄉居民基本養老保險、基本醫療保障、最低生活保障、孤兒基本生活保障等制度相銜接。

  低保標準是多少

  《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第十條規定,最低生活保障標準,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,并根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。

  如何確定低保金發放金額

  《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第十二條規定,對批準獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額,按月發給最低生活保障金。

  異地是否可以辦理低保

  關于異地、人戶分離等情況申請低保,《最低生活保障審核審批辦法》(民發〔2012〕220號)第十一條規定,申請人或者其家庭成員的戶籍有下列情況之一的,可以按以下方式辦理:(一)在同一市縣轄區內,申請人經常居住地與戶籍所在地不一致的,根據市縣人民政府的規定,申請人憑戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受最低生活保障的證明,可以向經常居住地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請。(二)戶籍類別相同但家庭成員戶口不在一起的家庭,應將戶口遷移到一起后再提出申請。因特殊原因無法將戶口遷移到一起的,可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請,戶籍不在申請地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣級人民政府民政部門出具的未享受低保的證明。(三)共同生活的家庭成員分別持有非農業戶口和農業戶口的,一般按戶籍類別分別申請城市低保和農村低保。

  申請低保時哪些收入可以不計入家庭收入

  《城市居民最低生活保障條例》(國務院令第271號)第二條規定,收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入,包括法定贍養人、扶養人或者撫養人應當給付的贍養費、扶養費或者撫養費,不包括優撫對象按照國家規定享受的撫恤金、補助金。《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》(國發〔2007〕19號)規定,在核算申請人家庭收入時,申請人家庭按國家規定所獲得的優待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助,一般不計入家庭收入,具體核算辦法由地方人民政府確定。《國務院辦公廳轉發民政部等部門關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發〔2016〕70號)規定,“十三五”期間,在農村低保和扶貧對象認定時,中央確定的農村居民基本養老保險基礎養老金暫不計入家庭收入。同時,《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)第十條規定,最低生活保障家庭收入狀況、財產狀況的認定辦法,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照國家有關規定制定。按照上述要求,各地大都結合當地實際,制定了具體的低保申請家庭收入核算辦法。具體情況請咨詢當地縣級人民政府民政部門。

附2019年全國各省城市農村低保標準

2019年申請農村低保要符合哪些條件?最新低保金額是多少?

(編輯:橙籽伢)

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